全国多地曝“毒跑道” 塑胶跑道生产领域太混杂今年“十一”期间,浙江省温州市瓯海区茶山第一小学翻新学校塑胶跑道。10月8日,部分学生返校后出现流鼻血、头晕、恶心等现象。10月20日,瓯海区教育局发布情况通报称,“目前国内无塑胶操场的环境空气检测标准,已委托中国田径协会指定的实验室进一步检测塑胶面层的理化性能。”同在10月份,媒体报道上海松江华亭第二幼儿园、闵行浦江镇第一幼儿园相继出现孩子上学后流鼻血、头晕星空体育、起红疹的症状,家长怀疑学校塑胶跑道可能“有毒”。江苏苏州、无锡、常州,广东深圳、东莞等多地均出现了类似情况的报道。
有专家指出,塑胶跑道中很容易混入有毒害物质。据悉,目前被发现的劣质塑胶的毒性污染源,主要来源于三个部分:一是塑胶跑道使用的溶剂中挥发含有毒性的物质,如易挥发的TDI(甲苯二异氰酸酯)等;二是劣质塑胶跑道中含有重金属催干剂,如能促进跑道快速凝固定型的铅盐;三是增加劣质跑道弹性的邻苯塑化等。上海市质监局副局长沈伟民10月29日在例行发布会上明确表示,目前国家标准对塑胶跑道有明确的物理机械性能、有害物质限量等指标规定。不过,对于铺设跑道时可能用到的胶水、添加剂等副剂,确实缺少标准。目前,相关行业协会已开始着手这方面团体标准的研究修订工作,上海市质监局也组织行业技术机构,参与调查排摸副剂的隐患。
查看《塑胶跑道国家标准》发现,我国对塑胶跑道的检测主要涉及硬度、回弹性、冲击吸收等理化指标,北京体育大学博士梁林指出,目前我国关于塑胶跑道的检测,只有材质检测标准,环境空气检测标准尚存空白。塑胶跑道的室外空气检测涉及的因素多、困难大。各地的空气质量、风速、日照、湿度等因素都存在变量,很难提供稳定的测试环境。
据业内人士介绍,塑胶跑道行业的建设高峰是在2008年。当时体育场地设施施工单位需要具备一级、二级、资质,这就使得塑胶跑道工程的准入门槛很高,仅拥有建筑、市政资质的施工单位不能承揽相关工程。
2015年年初,《2015年新建筑资质标准》开始实施。该标准取消了19个专业承包资质,其中就包括体育场地设施工程专业承包企业资质等级标准,塑胶跑道相关领域迎来了“零门槛”时代。北京体育大学博士梁林指出,专业承包资质的取消,使高资质的企业失去了招投标的优势。
《2015年新建筑资质标准》的征求意见稿对取消体育场地施工工程专业承包资质的解释为:取消体育场地设施工程不涉及建设工程的质量安全,可通过行业自律加强管理,允许市场自由选择。
梁林说:“市场开放是好事,我国的塑胶跑道产业其实相当成熟,是有希望成为民族品牌的。但随着市场准入门槛的降低,不良产商也有了钻空子的机会,甚至有人将废弃的轮胎打碎后直接当做填充颗粒使用。行业自律亟待加强。”
“现在塑胶材料生产厂家和工程商鱼龙混杂,只要有本事中标,谁都可以做场地。”一位业内人士表示,为了迅速牟利,部分拿到标书的工程承包方会将工程层层转包。通过多次转包,原先需要二百多元一平方米的跑道,七八十元都有人敢做。而作为监测、检验工程实施的第三方监理方,尽管其酬劳由甲方支付,但因其长期与乙方打交道,很难保证对乙方的严格监督。教育部日前发声,称将协调国家有关部门完善相应标准,使塑胶跑道的质量标准更加明确具体,更加具有可操作性、可监测性;协调有关监管部门加大对塑胶跑道的生产过程的监管,特别要防止生产过程的监管缺失;加大责任追究力度,对教育行政部门和学校在体育场地建设过程中,因徇私舞弊、玩忽职守等造成体育场地设施不符合质量标准甚至“有毒”的责任人,将严肃查处。